ВсеОтветы.ru

Как рассказал журналистам Ефим Владимирович Басин, президент Нацобъединения СРО в строительстве и НП СРО «МОС», реформирование строительной отрасли состоялось, саморегулирование полностью заменило старую систему государственного лицензирования, пути назад – нет.

Напомним, что с 1.01.2010 года в силу вступил ряд законопроектов и были внесены поправки в Градостроительный Кодекс РФ, ввиду которых строительная отрасль страны полностью перешла на систему СРО. Старые лицензии потеряли свою силу, участников рынка обязали вступать в некоммерческие партнерства. Законодательством предусмотрено три вида данных организаций: СРО в строительстве, СРО в проектировании и СРО в изысканиях. Их члены проходят проверки и обязаны отвечать строгим требованиям партнерств. Теперь именно партнерства выдают участникам рынка разрешения на осуществление опасных и технически сложных видов работ – свидетельство о допуске СРО. Перечень работ, для выполнения которых требуется данное разрешение разработан и учрежден Министерством регионального развития. По мнению законотворцев переход строительной отрасли на саморегулирование должен благотворно отразиться на качестве работ и безопасности, а также очистить отрасль от недобросовестных компаний, тем самым максимально искоренив коррупцию.

Наряду с этим представители Национального объединения строительных СРО выразили сомнения по поводу дальнейшего развития ситуации в отрасли. Они говорили о серьезных проблемах новой системы, которые могут негативно отразиться на состоянии отрасли. Конкретно речь шла о завышенных взносах в компенсационный фонд, непосильных для представителей малого и среднего бизнеса, а также о инициативах по вычеркиванию из перечня опасных видов работ некоторых пунктов, что может серьезно ударить по безопасности.

Однако, по словам президента НОСТРОЙ, невзирая ни на что реформирование завершилось, воскрешения старой системы не последует, отрасль зажила по новым правилам, позади громадный пласт работы, строительное сообщество потратило массу усилий на переход к системе СРО в строительстве.

Национальным объединением строительных СРО инициирован проект по внесению изменений в ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», среди которых утверждение и ввод понятий демпинга, а также предварительная оценка квалификации компаний, участвующих в конкурсах и тендерах.

Ефим Басин подчеркнул некорректность действующих процедур по проведению и организации тендеров и конкурсов. Сейчас ситуация такова, что выигрывает компания с наименьшей сметной ценой, при этом в расчет не берется ни качество материалов, ни послужной список предприятия, ни отзывы бывших клиентов, что совершенно неприемлемо и не позволяет отразить картину в целом. Ефим Владимирович убежден в необходимости скорейшего внесения изменений в действующее законодательство и внесения кардинальных изменений в процедуру организации и проведения конкурсных мероприятий.

В частности президент Нацобъединения подчеркнул, что сейчас проект Национального объединения СРО в строительстве по корректировке ФЗ №94 находится на рассмотрении в Министерствах регионального и экономического развития, согласно предварительной информации, оба учреждения намерены выступить за принятие проекта.

Говоря о технических регламентах стоит заметить, что Национальное объединение строительных СРО собирается инвестировать пятьдесят миллионов рублей в разработку новых технических регламентов, призванных заменить СНиПы и ГОСТы.

Согласно графику, разработанному Минрегионом, до 2012 года все технические регламенты должны быть приняты к действию. По плану до 1 января 2011 года в силу вступят первые двадцать пять обновленных строительных норм и правил. К 2012 году их число достигнет 83 – именно столько техрегламентов будет утверждено в результате действия программы по актуализации СНиПов и ГОСТов. В тоже время Нацобъединение не скрывает, что на данный момент отрасль уже потратила шесть миллионов рублей на создание и утверждение техрегламентов.